«PSOE e IPdeU han generado un problema donde no lo había»
El anuncio hecho por el Ayuntamiento de una aplicación estricta de la ordenanza para casetas de feria ha descolocado a más de uno, tanto a caseteros como a público en general. Que PSOE e IPdeU propusieran en comisión la eliminación de una fianza de 400 euros por módulo (una novedad de este año) y que ello haya derivado en asumir unas normas que hasta ahora se obviaban o se adaptaban con buen entendimiento entre ambas partes, no parece haberse entendido del todo.
Alberto Román Vílchez
Miércoles, 11 de mayo 2016, 15:18
El 'quid' de la cuestión parece estar en que, tras las intervenciones de PSOE e IPdeU, consta en el acta de la sesión el hecho ... de que la ordenanza no contempla fianza alguna. Y por tanto, queda implícito que tal normativa debe cumplirse, anulándose las circulares que anualmente se entregaban a los caseteros y que venían completando aspectos relevantes para el funcionamiento de las casetas que no trata la ordenanza, tales como horarios, seguridad o instalación de terrazas.
Desde Alcaldía se ha explicado el asunto echando mano del informe del jefe del negociado de Cultura y Fiestas, donde se expone que si en la comisión se pide que se retire un punto de una circular porque no se ajusta a la ordenanza, surge un riesgo que el funcionariado de la administración local no puede asumir: mantener esa misma circular que contiene otros muchos puntos que no se ajustan a la legalidad.
Antes, sin papeles
¿Cómo se funcionó entre 1994 y 2000? Sin papel alguno. Simplemente había aspectos de la ordenanza que se aplicaban y otros no, pero no se ponía norma alguna a las casetas. En 2001 comenzó a mandarse a los caseteros una carta en la que se les imponían horarios y se les recordaba la obligación de contratar seguros de responsabilidad civil. Eran los años en los que la feria estaba en el Parque Norte y los vecinos se quejaban razonablemente porque no había control en el sentido de los horarios.
Primera circular
En 2005, cuando la feria se trasladó a su ubicación actual, por primera vez se hizo una circular que regulaba horarios, certificados técnicos, seguro de responsabilidad civil, tráfico por el recinto y elementos en el exterior de las casetas, y además se fijaban plazos para el pago de los terrenos, etcétera, aspectos todos ellos que no recogía la ordenanza pero que era necesario regular de alguna manera para que la feria estuviese cada vez más ordenada y más regulada sin necesidad de recurrir a la rigidez que hubiera supuesto una normativa nueva.
Cada año se hacían puntualizaciones mínimas en esa circular. En 2008 se añadieron dos puntos fundamentales a la circular: se permitía la instalación de terrazas, fijándose el precio de las mismas y los horarios, y se establecía para las casetas que funcionaran a determinada hora como casetas de copas la obligatoriedad de contratar servicios de seguridad privada. Los caseteros protestaron por este último tema pero al final cedieron sin problema porque ellos mismos se dieron cuenta que era la mejor solución para garantizar el orden.
Nada de esto estaba en la ordenanza, nada de esto fue puesto en discusión por la oposición y esa especie de pacto de buena fe que todos (funcionarios, corporaciones y caseteros) hacían para que la feria se desarrollase sin problemas se pudo seguir llevando a cabo, demostrándose que era la mejor solución.
Pero ahora...
¿En qué cambia la situación lo que ocurrió en la última comisión? Pues en que IPdeU y PSOE pidieron que se retirara un punto incluido como novedad en la circular de 2012, concretamente el tema de la fianza que había sido aceptada sin problema por los caseteros. Ambas formaciones alegaron que no estaba recogido en la ordenanza y que, por lo tanto, no podía imponerse. Pero no dijeron nada de los otros puntos de la circular, que tampoco tienen amparo en la ordenanza.
¿Cuál es la nueva situación? Pues que si ocurre algo relacionado con esos aspectos de la circular que el Ayuntamiento establece, ya hay un acta que señala que si un punto concreto no está en la ordenanza no puede estar en la circular. Según el informe del jefe de negociado, la pura lógica legal no permite ese razonamiento: si hay un punto de la circular que no está en la ordenanza, evidentemente no se puede llevar a cabo, pero tampoco se pueden llevar a cabo los otros puntos porque no es selectiva la aplicación de la norma.
Se rompe el 'pacto' de buena fe
Así, ese pacto de buena fe se rompe porque pone en un compromiso al funcionario responsable. Y es que, como ya hay constancia en un acta de que unos concejales piden que se retire un punto de la circular por no estar regulado, si pasa algo en los otros aspectos no regulados y el funcionario no ha avisado de que eso no se puede realizar, la responsabilidad será suya y sólo suya. Eso es básicamente lo que provocaron los grupos de la oposición con su postura en la comisión.
«No hubo ningún problema con el pago de la fianza por parte de los caseteros y Toni Olivares (PSOE) y Macarena Humanes (IPdeU) han generado un problema donde no lo había», se explica desde Alcaldía. Y se añade: «quisieron marcarse un tanto populista sin sentido dando lugar a un problema de difícil solución. Y, una vez que se han dado cuenta del error, quieren convertirlo en una cuestión de venganza del equipo de gobierno con los caseteros, con los que se tenía y se tiene una magnífica relación y sintonía para el buen funcionamiento de la feria».
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